在黄石公园的一处路边停车带,一名护林员正把违规通知书递给车内的一对夫妇,身后的草甸上有一头驼鹿
在公园里收到了罚单。问题是您还能不能回来,以及您是否需要回来。
非公民 · 黄石与大提顿

持签证或 ESTA 在公园里收到罚单。我还能再来美国吗?

每年夏天,持 ESTA、旅游签证、H-1B 和学生签证的访客驾车穿过黄石国家公园 (Yellowstone National Park) 和大提顿国家公园 (Grand Teton National Park),其中有些人带着一张联邦违规通知书 (Violation Notice) 飞回家。他们最先问我的问题是:它会不会让他们再也进不了美国。对大多数指控来说,答案是不会。对其中一种指控,答案可能是会;而对每一种指控来说,下一份表格上的如实回答都取决于案件如何了结。在一位既懂刑事案件又懂移民后果的人读过它之前,不要缴付通知书。

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告诉我您的身份和所受指控;这两个事实决定了方案
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缴款,也不要解释。
缴款会在记录上留下该条法规并了结案件;向护林员或检察官解释,可能构成对事实的承认。

给我打电话或发短信。客户从第一天起就会得到我的手机号码,而且由我亲自接听。收到了违规通知书?这里是接下来会发生的事。

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发送此信息并不产生律师与客户关系;在我们完成利益冲突审查之前,我无法将其作为保密信息处理,因此请只写概况。发送即表示您同意我们可以通过电话、电子邮件或短信回复您。

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国家公园章节的每一页都提供中文、韩语、日语、西班牙语、法语、德语和意大利语版本。咨询是与 Aaron Herzberg 律师的视频通话,通过实时翻译软件以您的语言进行,不另收费。

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本译文仅为方便阅读而提供,以英文页面为准。

把一张罚单变成一个问题的三项条款。

受管制物质。

非公民如果因违反"某一州、美国或外国的任何与受管制物质有关的法律或法规"而被定罪,或承认实施了此类违法行为,即不得入境(8 U.S.C. § 1182(a)(2)(A)(i)(II))。对小量没有例外。

道德败坏。

涉及道德败坏的犯罪的定罪有其自身的后果,但有一项轻微罪例外予以缓和:仅有一次犯罪,其最高刑罚为一年或以下,且实际判处的刑罚为六个月或以下(§ 1182(a)(2)(A)(ii)(II))。大多数公园法规根本不涉及道德败坏。

定罪的定义。

移民法有自己的定义:正式的有罪判决,或者在未作裁定的情况下,认罪或承认足够的事实,并附有某种处罚或限制(§ 1101(a)(48))。尚无任何移民主管机关表明它如何看待一张已缴款的公园通知书。

一本护照放在汽车仪表盘上,挡风玻璃外是提顿山脉
驶出公园的路上,正是这个问题被问起的时候

我还能回来吗?逐项指控来看。

大多数访客都能回来。指控决定了怎么回来。

提问的是两份表格:免签计划旅客要回答的 ESTA 问题,以及所有需要在护照上贴签证的人要填的 DS-160。它们问的问题不同,而对每一个问题的如实回答,取决于您因为什么被开罚单,以及案件如何了结。

表格实际上问的是什么
  • ESTA。"您是否曾因导致财产严重损失、或对他人或政府机关造成严重伤害的犯罪而被逮捕或定罪?"
  • ESTA。"您是否曾违反任何与持有、使用或分销非法毒品有关的法律?"
  • DS-160。"您是否曾因任何违法行为或犯罪而被逮捕或定罪,即使已获赦免、特赦或其他类似处理?"
  • DS-160。"您是否曾违反、或参与共谋违反任何与受管制物质有关的法律?"
机场的官员看到的是什么
  • 一桩错过了开庭日期的未决联邦案件,以及随之而来的任何逮捕令
  • 一次留有指纹的逮捕,公园酒驾案件就是这样开始的
  • 法院在认罪或审判之后作出的定罪
  • 不包括通过邮寄缴款给中央违规局 (Central Violations Bureau, CVB) 了结的通知书,它通常不会作为一桩案件出现在法院的案件目录上

请按问题的措辞来理解它,并如实回答。在任何一份表格上作虚假回答都是虚假陈述,而为进入美国而作的虚假陈述是永久性的禁止入境事由(8 U.S.C. § 1182(a)(6)(C)(i))。没有哪张公园罚单值得冒这个险。

超速、疏忽驾驶及其他交通类通知书。不是造成严重伤害的犯罪,不是毒品法,也不是逮捕:在路边递到您手上的通知书,在 DS-160 上不算逮捕。仍然要紧的是案件如何了结。Box A 通知书无论您是否在美国境内都有一个开庭日期,而超速三十英里或以上的通知书根本无法缴款了事;在一份询问处理结果的表格上,撤案或没收保证金与定罪读起来大不相同。
能,案件了结之后。关键在于它如何了结。
开瓶酒类、接近野生动物、离开木栈道,以及其他轻微罪。只要您没有被羁押,答案就是同样的两个"否"。要避免的是附带缓刑和公园禁入令的定罪:缓刑是一项必须遵守的联邦法院命令,而绿卡和入籍表格会点名问到它。我争取的处理结果是向法院缴款,而没有定罪。
能。以不留下缓刑的方式了结。
酒驾,或拒绝呼气测试。公园酒驾案件以逮捕开始,所以从此以后 DS-160 上的答案就是"是",并附上说明。一次没有碰撞、没有人受伤的酒驾不是涉及道德败坏的犯罪,在 ESTA 上一般也不构成"严重伤害"那一项的"是";如果有人受伤,请在作答前咨询移民律师。有两项后果是实实在在的。领事官员必须把过去五年内有过涉酒逮捕记录的任何人送交指定体检医师,然后才能签发签证(9 FAM 302.2-7(B)(3)),而国务院仅凭这次逮捕就可以取消您护照里已有的签证(9 FAM 403.11-5(B))。下一次行程要围绕领事馆预约来安排,而不是围绕案件。
通常能。逮捕会跟着您;签证未必跟着您。
大麻,或任何其他毒品。这是唯一可能关上大门的指控。ESTA 和 DS-160 问的是您是否曾经违反毒品法,而不是是否被定罪;定罪或承认都会使您不得入境,对小量没有例外(§ 1182(a)(2)(A)(i)(II));访客可申请豁免,但豁免是酌情决定的,而且很慢。根据联邦法院 2026 年的规则,缴付 $400 的通知书不是承认也不是裁定,但它会在您的记录上留下一条受管制物质法规,并排除了本可让您干净利落地回答这个问题的撤案。不要缴款;如果可以,请在回程航班之前打电话。
这取决于案件如何了结。不要缴款。
一张您置之不理的通知书。错过 Box A 的开庭日期会带来传票,然后是逮捕令,而联邦逮捕令会存入海关与边境保护局在每一个入境口岸都会查询的数据库。免签计划旅客可能在柜台被拒绝入境;签证持有人可能被送去二次检查然后被遣返;任何人都可能因该逮捕令被逮捕。这可以在境外通过律师解决。在机场则无法解决。
在清除之前不能。千万不要带着未决的逮捕令入境。

这是关于表格现行措辞的一般信息,不是关于您该如何作答的建议。表格会变,您的具体事实很重要,在您提交申请之前应当让移民律师看过处理结果。我负责刑事方面,让这份处理结果值得拿出来给人看。

每一类罚单对身份意味着什么。

大麻与其他毒品

对非公民来说,案件的目标是一种既不构成受管制物质定罪、也不涉及对犯罪要件的承认的处理结果:撤案、修改为一条非毒品法规,或者一份由两位律师对照移民法定义拟定条款的暂缓协议。能否实现取决于事实和检察官,但每一个案件都会去争取。一位缴付了 400 美元大麻通知书的公民,在中央违规局 (Central Violations Bureau, CVB) 留下的是一条受管制物质法规下的记录;一位缴付了它的签证持有人,则等于把一个撤案本来永远不会引出的问题交到了官员手里。大麻页面。

酒驾与拒绝测试

单纯的酒后驾驶定罪一般不被视为涉及道德败坏的犯罪,而且 B 级轻罪无论如何都属于轻微罪例外的范围。其后果是实际层面的而非法条层面的:一项需要披露的联邦轻罪、一段可能中断工作的拘禁刑期、如果拒绝了呼气测试则一年内禁止在联邦土地上驾车,以及,对某些人来说,一条把醉驾视为严重犯罪的加拿大边境。拒绝呼气测试是一项单独的指控,有其自身的记录。公园酒驾页面。

它会在哪里被问到表格与时刻
  • 01非移民签证申请,其中会问您是否曾因任何违法行为被逮捕或定罪
  • 02身份调整和领事移民签证程序,其中犯罪历史会随档案一并审查
  • 03入籍,其中会问到罚单、逮捕和定罪,并要求在法定期间内具有良好的道德品行
  • 04加拿大边境线两侧的可信旅客和边境计划
  • 05雇主担保的申请和续期,其中律师会向雇员提出与表格相同的问题

当法院档案写着"已撤案"而不是"保证金已没收"时,上述每一个问题都更容易回答。EB-1 与绿卡页面详细介绍了正在审理中的 I-485 或 N-400 的情形。

告诉我您的身份和所受指控。通话需要三十分钟。
我负责刑事方面,并与您的移民律师保持沟通,可以是您自己的律师,也可以是我推荐的律师。

可遣返性、您护照里的签证、两位律师。

已缴款通知书的问题、可遣返性、酒驾导致的签证撤销、其他指控、两位律师

已缴款的通知书与定罪定义

根据美国怀俄明联邦地区法院(黄石国家公园和大提顿国家公园所属的联邦法院)2026 年的规则,已缴付的没收保证金既不是承认,也不是有罪裁定,这是其不属于该定义下定罪的理由;但尚无任何移民主管机关这样表态,而且适用该定义的官员并不在本法院任职。根据国家公园管理局法规开出的公园大麻通知书,是一项联邦受管制物质指控。蒙大拿州的合法大麻零售店距离西门和北门只有几英里,而在公园内持有大麻一律依联邦法规起诉,无论产品是在哪里购买的。

可遣返性与道德败坏

另一项单独的条款规定,入境后因受管制物质被定罪的人可被遣返,唯一的例外是一次涉及三十克或以下、供个人使用的大麻的犯罪(§ 1227(a)(2)(B)(i))。关于道德败坏,移民上诉委员会已裁定,单纯的酒驾,在没有其他情节的情况下,不属于道德败坏。会受到审查的类别是盗窃、欺诈,以及含有伤害意图要件的犯罪,这就是为什么对护林员作虚假陈述可能比罚单本身更要紧。

酒驾被逮捕与您护照里的签证

有一项法定后果,而且它取决于逮捕本身而不是案件结果。美国国务院的手册允许领事官员或国务院本身,基于过去五年内的一次酒驾逮捕,审慎地撤销非移民签证,其理由是该逮捕可能预示一项只有指定体检医师才能排除的医学不合格事由(9 FAM 403.11-5(B))。这项规则适用于已经在美国境内的人,而手册在其他情况下是禁止这样做的,因此 H-1B、L-1 或 F-1 持有人护照里的签证,可能在公园案件尚未了结时就被取消。在美国境内的身份不会丢失,但下一次出国旅行将以在领事馆重新申请、并在回程航班之前完成一次体检医师预约而告终。任何持签证在两座公园中的任何一座因酒驾被逮捕的人,在预订任何行程之前都应当围绕这一点来规划出行。

超速、开瓶酒类、野生动物、热泉区域

这些既不是受管制物质犯罪,也不是涉及道德败坏的犯罪。需要关注的是记录本身以及随之而来的披露问题,以及两者之间的差别:一张已缴款的 Box B 通知书是一桩已处理的联邦案件,而撤案或违规级别的处理结果,在表格上则是一个简短得多的答案。热泉区域和野生动物案件常常附带一段缓刑期和公园禁入令,而缓刑是好几份移民表格会直接问到的事项。

问答网站会告诉您,公园通知书是"一项违规","不需要披露","不会显示出来"。请改为去读表格。I-485 和 N-400 会问您是否曾被开具罚单,而案件如何了结是接下来的问题。根据联邦法院 2026 年的规则,已缴付的没收保证金不是定罪,但那是一项要手持书面处理结果来提出的论点,而不是跳过该问题的理由。网上回答问题的人没有见过您的表格;面谈时的官员会见到。

两位律师

我不是移民律师,也不会在本页上假装是。我做的是刑事方面:获取案卷,研读法规,与助理联邦检察官交涉,并塑造处理结果。对于非公民客户,我坚持在与移民律师保持沟通的情况下做这些事,可以是您自己的律师,也可以是我推荐的律师,这样我向法院请求的条款,才是能经得起移民法定罪定义检验的条款。撤案很容易评估。暂缓协议、修改后的指控,或者对另一条法规的认罪,则必须打开法条来拟定,而这些案件的胜负正是在拟定环节决定的。移民程序有自己的时间表,而一桩在怀俄明州未决的轻微罪案件,可能使续期或面谈停滞,直到案件了结。

一本日本护照放在风化的木桌上,背后是提顿山脉
在回国航班之前把它解决掉,并把书面处理结果与护照放在一起

来自论坛的问题,逐一解答。

我持 ESTA 来访,在黄石收到了超速罚单。下次申请 ESTA 时必须申报吗?
不必。ESTA 的问题问的是因造成财产严重损失或对他人造成严重伤害的犯罪而被逮捕或定罪,以及违反毒品法的情况。超速通知书两者都不是,而在路边递到您手上的通知书也不是逮捕。请在离境前把它解决掉,保留书面处理结果,并按问题的措辞如实作答。真正会改变答案的是毒品指控,或者一张您从未处理、已经变成逮捕令的通知书;在缴任何款之前打一通三十分钟的电话,比这两者都便宜。
我来自加拿大、德国、日本或韩国。下次入境时公园罚单会把我拦在边境吗?
以向法院缴款了结的交通通知书或轻微罪不会。错过开庭日期的未决案件、逮捕令或受管制物质定罪可能会,而酒驾逮捕即使案件结局良好,也会改变领事馆的手续。上面的表格逐项指控作了说明。无论是哪种指控,请在出行前解决通知书,随身携带书面处理结果,并如实回答入境问题;官员能看到未决的联邦案件,而为入境作虚假陈述远比任何罚单都糟糕。
案件还没了结,我可以离开美国吗?
可以。违规通知书不会阻止您回家,我的大多数公园客户在第一个开庭日期之前就已经到家了。要紧的是在您不在时案件有人处理:一位已登记出庭的律师可以在您不到场的情况下解决大多数通知书,而联邦法院的规则允许在您书面同意并经法官准许后,传讯、认罪和量刑在您缺席的情况下进行。唯一不该做的事,是日历上留着一个 Box A 开庭日期、却没有任何人替您应诉就离开。
我持 H-1B,在黄石收到了超速罚单。会影响我的身份吗?
一张超速通知书本身,不是移民法条针对的那类违法行为;它不是受管制物质犯罪,也不是被视为道德败坏的那类行为。实际的问题在于一张已缴款的通知书在未来的表格上会如何呈现:根据联邦法院 2026 年的规则,已缴付的没收保证金不是定罪也不是承认,但表格会问到罚单,无论它如何了结;移民法上的定罪定义是由本法院以外的人来适用的;而且缴款会排除撤案的可能。请在缴款之前,而不是之后,与我和您的移民律师谈一谈。
罚单是因为大麻。我购买的地方是合法的。
移民法规定,因违反任何"与受管制物质有关"的法律而被定罪或承认违法的人不得入境,对小量没有例外;虽然根据联邦法院 2026 年的规则,已缴付的没收保证金不是承认也不是有罪裁定,但它留下的记录是一条受管制物质法规,移民法上的定义由一位不在本法院任职的官员来适用,而且缴款会排除撤案或修改指控的可能,而后两者不会留下任何这类记录。不要缴款。除律师以外,不要与任何人讨论事实。案件的全部目标就变成了一个不构成受管制物质定罪的处理结果,而这个目标能够达成的频率,比人们担心的要高。
缴付罚单在移民法上算"定罪"吗?
有可能。移民法对定罪的定义很宽泛,包括在施加了某种处罚的情况下,认罪或承认足以作出有罪认定的事实;虽然联邦法院的规则说已缴付的没收保证金既不是承认也不是有罪裁定,但尚无任何移民主管机关表明它如何看待一张已缴款的公园通知书,而且适用该定义的官员并不在本法院任职。某一张已缴款的通知书是否符合该定义,是一个需要移民律师手持通知书来回答的问题;在缴款之前,稳妥的做法是假定它可能符合。
在签证申请或入籍时,我必须披露公园罚单吗?
请读清表格上的问题。签证申请会问您是否曾因任何违法行为被逮捕或定罪,问题本身没有交通罚单例外;入籍会问到罚单、逮捕和定罪,并要求在法定期间内具有良好的道德品行。对一桩已了结的轻微罪作真实回答,通常是可以应对的。不真实的回答则是一个单独的、严重得多的问题。谨慎处理案件的意义,就在于让真实的回答变得简短。
我是加拿大人。有什么特别之处吗?
两点。第一,同样的联邦案件规则适用,加拿大公民和其他人一样可以在家中接受代理。第二,对于进入加拿大的非加拿大公民,加拿大将在国外的醉驾视为严重犯罪,因此一位有黄石酒驾定罪的美国人可能发现边境成了问题;回国的加拿大公民不受这一限制,但加拿大的永久居民可能会受到影响。无论哪种情况,酒驾或拒绝测试的指控都值得在边境两侧都有律师。
法院会通知我的领事馆吗?
不会主动通知。法院有义务告知非公民被告有权让领事官员获得通知,以及有权要求通知领事馆;这是一项权利,不是自动报送。除非您希望领事馆介入,程序中没有任何环节会强迫它进入您的案件,而对于大多数轻微罪案件,没有理由去邀请它介入。

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