黄石国家公园一头公野牛在距公路几码处吃草
不足二十五码 · 黄石国家公园 · 摄影:Aaron Herzberg
野生动物 · 36 CFR § 2.2(a)(2) 与距离封闭规定 · 黄石与大提顿

在黄石或大提顿接近、投喂或干扰野生动物。

每年夏天都有人为了拍照走到野牛面前,递给花栗鼠一块饼干,或者举着手机站在原地不动,而一头灰熊正在决定要拿他怎么办。所有这些都由两条规则管辖,而护林员写的是哪一条,决定了这份通知书是可以缴款了结,还是必须到法庭应诉。

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40 E Simpson Ave, Jackson · 距大提顿法院几分钟路程
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本译文仅为方便阅读而提供,以英文页面为准。

法规、封闭规定、动词。

法规。

国家公园管理局禁止"投喂、触摸、戏弄、惊吓野生动物,或故意干扰野生动物的筑巢、繁殖或其他活动" (36 CFR § 2.2(a)(2)),并将野生动物定义为除鱼类以外的动物界任何成员 (36 CFR § 1.4)。

距离封闭规定。

码数不在法规里;它写在各公园园长的规章汇编中,违反它按违反封闭规定来指控 (36 CFR § 1.5(f))。两座公园都另加了一条没有数字的标准:任何干扰或驱离动物的距离,同样算太近。

动物的反应。

动物的反应就是证据:走开的麋鹿,虚张声势冲过来的熊。视频上的说明文字"离得有点近了",会被解读为对"明知"这一要件的承认。

三十码,还是一臂之遥。

在海登山谷的路肩上用长焦镜头拍一张照片,不构成案件。在一头公野牛面前举着手机、距离只有一臂之遥,表面上就是违反封闭规定,而如果动物转身、迈步或低下了头,护林员就掌握了使之构成法规所称"故意干扰"的那个反应。没有接触、没有投喂、没有抗拒的初次案件,通常不处缓刑即可了结,也就意味着没有禁入。

已公布的野生动物案件极端案例
  • 01把一头野牛幼崽推上公路,拉马尔山谷,2023 年:罚金 $500,向野生动物基金支付 $500,不处缓刑
  • 02在灰熊虚张声势冲锋时仍拍摄带幼崽的灰熊,2021 年:监禁四天,一年缓刑并附带禁入,罚金 $1,000,付款 $1,000
  • 03醉酒时踢了一头野牛并受伤,2024 年:监禁十天,$3,000,两年缓刑并附带禁入
  • 04在大提顿投喂一家黑熊,2018 年:两张传票;母熊被处死
  • 05带领客户违反野生动物和热泉规定,2021 年:经法官审判后监禁七天,五年缓刑

摘自政府自己的公告。每一起都涉及接触、投喂、醉酒,或被拍下的冲锋。一名为了拍照离得太近、什么都没碰、被告知后就退开的游客,通常是一笔罚金,而不是一条新闻标题。每桩案件都取决于其自身的事实。

告诉我是什么动物、距离多远,以及是否有人在拍摄。通话三十分钟。
您通知书上引用的是哪一条款,是我首先要看的,因为它决定了案件能否通过邮寄了结,以及是否应当这样了结。
一头黑熊在公园道路路肩上觅食,从一辆停下的车中拍摄
车内所见的"熊堵" · 对熊和狼的规则是一百码 · 摄影:Aaron Herzberg
A ranger with a clipboard speaking with a couple at the forest edge, a bear in the distance

野牛、熊,以及禁入。

封闭规定全文、已公布的案件、投喂、熊堵、受伤的游客、缓刑与禁入

封闭规定全文

黄石禁止在距任何野生动物二十五码或距熊、狼和美洲狮一百码以内"明知而接近、停留、观看或从事任何活动",以及任何干扰或驱离动物的距离、使用车辆接近动物、在野生动物管理期间无视工作人员的指示,以及在意外遭遇后未能退开;黄石的规章汇编还为熊类管理在七月中旬至九月中旬封闭海登山谷,禁止偏离步道通行。大提顿 2026 年 1 月的规章汇编禁止在距熊或狼一百码、距任何其他野生动物(包括筑巢的鸟类)二十五码以内"故意接近、停留、观看或从事任何活动"。

违反封闭规定在保证金清单上为 $100,这意味着 Box B 和邮寄缴款的选项,连同缴款所带来的记录后果。法规本身则是 Box A:投喂、触摸、戏弄、惊吓或故意干扰野生动物属强制出庭,依据资源保护规则占有、伤害或干扰野生动物也同样如此 (36 CFR § 2.1(a)(1)(i))。护林员经常两条都写,就像下文的灰熊案和野牛案一样。同一条款只允许在联邦法律强制或授权的地方猎捕,这就是为什么大提顿依据其 1950 年的设立法案实行麋鹿减量计划,而黄石没有。无人机属于另一项封闭规定,黄石禁止它的部分原因就是它会干扰野生动物。

野牛案件

2023 年 5 月,一名游客在拉马尔山谷把一头刚出生的野牛幼崽从河里推上公路;牛群拒绝接纳它,公园对它实施了安乐死。他对干扰野生动物的指控认罪,被判罚金 $500 并向公园野生动物基金支付 $500,而政府自己的公告指出,报告中没有任何内容显示他出于恶意。2024 年 4 月,一名喝过酒的男子在七英里桥附近接近一群野牛,踢了一头野牛的腿,并被它伤到;9 月,他在马默斯被判监禁十天、野生动物指控项罚金 $3,000,以及两年缓刑并附带禁止进入黄石。这两项判决之间的距离,就是一个失误与一脚之间的距离。

熊与麋鹿案件

2021 年,一名游客在咆哮山留在原地拍摄一头带着三只幼崽的母灰熊,而其他所有人都回到了车里,她在灰熊虚张声势冲过来时仍继续拍摄。她对在一百码以内停留的指控认罪;投喂和干扰的指控被撤销;判决为监禁四天、一年缓刑并附带禁入、罚金 $1,000 和付款 $1,000。2018 年在大提顿,两名游客在信号山路沿线用水果投喂一头母黑熊及其幼崽;母熊被安乐死,两人都被开具传票。麋鹿引出的是另一类案件:黄石在产崽期间对马默斯阅兵场封闭一切步行,因为母麋鹿曾在那里伤人,而穿过封闭区域即使没有看到任何麋鹿也会被指控。

被野牛伤到的人仍然可能是被告

在黄石,野牛伤人比任何其他动物都多,而被救护车从海登山谷或湖村抬走的游客,在政府看来并不是这次遭遇的受害者。法规问的是这个人对动物做了什么,而被牛角顶伤就证明了距离已被突破。受伤的游客对急救员、护林员和电话那头的家人说了什么,会变成报告,而报告会变成案件。如果您受了伤,请好好养伤,保留病历,并让关于事情如何开始的说法由我来讲,而不是从病床上讲出来。

醉酒对案件的改变比受伤更大。在公园内醉酒到危及自己或他人的程度本身就是一项指控,在 2024 年的野牛案中,它在十天监禁之外又增加了一项指控和 $200 罚金。一名在旅馆喝了酒然后在马默斯停车场朝一头麋鹿走去的游客有两个问题,开瓶酒类与醉酒页面讨论第二个。

投喂、熊堵,以及护林员的指示

投喂是唯一一项不涉及距离、也不存在意图之争的野生动物违法行为:食物离开了手。法规用同样的措辞涵盖大提顿野餐区的一只地松鼠和黄石营地的一头熊,两者都属强制出庭。从人手中取食的熊常常会被处死,这就是为什么公园会公布投喂案件,也是为什么政府把被投喂的熊视为资源损失而不是礼节失当。营地里未妥善存放的食物属于另一条法规;用手投喂属于这一条。

大提顿在穆斯–威尔逊路和杰克逊湖周边的"熊堵"由公园的野生动物大队管理,由一名熊类生物学家、野生动物护林员和志愿者划定界线并指挥交通。黄石的封闭规定将不服从执行公园野生动物规程的工作人员的指示本身定为违法,而一般法规则将在涉及危险动物的野生动物管理行动中违反合法命令定为一项独立的罪行 (36 CFR § 2.32(a)(2))。在熊堵处开具的传票,关乎的是工作人员划下的那条线,报告会写明您被告知了多少次。停在行车道上观看是另一项交通指控,即阻碍交通 (36 CFR § 4.13(a)),而野生动物造成的堵塞并不是法规认可的例外。

缓刑,以及让您不得进入公园的那项条件

在野生动物案件中,跟着人们回家的条款是禁止其进入公园的缓刑条件,而不是罚金。轻罪的缓刑可长达五年,法院可以附加的条件之一是被告远离特定种类的场所 (18 U.S.C. § 3563(b)(6)),在这类案件中就是公园。在已公布的野生动物案件中,拍摄灰熊的摄影者禁入期为一年,踢野牛的男子为两年,两者都与缓刑期相同。禁入也可能在任何定罪之前就到来,作为案件审理期间的释放条件,而且可以覆盖两座公园。对于一名来自俄亥俄州的游客,两年禁入是一种不便;对于住在杰克逊、开车穿过大提顿上班或在园内做导游的人,它就是整个案件的要害。

在事实使缓刑很可能发生的情况下,禁入的期限、覆盖哪座公园,以及是否为通勤或工作写入例外,是需要协商的条款。您是否必须为此回到怀俄明州,关于回来的页面给出了回答;定罪对背景调查或签证意味着什么,见关于记录的页面;热泉区域页面介绍经常与这些案件同日开庭的木栈道案件。

关于野牛、麋鹿和熊的罚单常被问到的问题。

到底多近算太近?
在黄石,园长的封闭规定禁止在距任何动物二十五码以内,或距熊、狼或美洲狮一百码以内,明知而接近、停留、观看或做任何事。大提顿的规则相同:熊和狼一百码,其他一切动物二十五码。任何干扰或驱离动物、或造成危险状况的距离,同样算太近。二十五码等于七十五英尺,而护林员是从动物开始量,而不是从公路开始量。
是野牛走向我的。这仍然算违规吗?
可能算。黄石的封闭规定既禁止接近,也禁止在该距离内停留,并且另行规定,在无意或意外遭遇时未能退到规定距离以外也属违规。规则期待您退开,护林员的报告会写明您是否这样做了。在您后退时缩短距离的动物,是基于事实的辩护理由;在您继续拍摄时缩短距离的动物,则是政府最有力的证据。
受伤的是我。真的是我在被指控吗?
有可能。法规关乎的是您对动物做了什么,而不是动物对您做了什么,政府曾指控过在遭遇中受伤的游客:2024 年在七英里桥附近踢野牛的那名男子被野牛伤到,并因干扰野牛被判监禁十天。受伤不是辩护理由,但它是一项事实。在您和我谈过之前,不要向任何人陈述这次遭遇是如何开始的。
野生动物罚单可以邮寄缴款吗?
按违反封闭规定指控的距离违规,在怀俄明联邦地区法院的清单上为 $100,可以缴款,而根据联邦法院 2026 年的规则,已缴付的没收保证金不是定罪;关于记录的页面说明了哪些人仍须披露它。投喂、触摸、戏弄、惊吓或故意干扰野生动物属强制出庭,依据资源法规干扰野生动物也同样如此;没有可缴的金额,关于违规通知书的页面说明了 Box A 的含义。
在野餐桌边投喂一只花栗鼠,真的和投喂一头熊一样吗?
根据法规,是的。野生动物指除鱼类以外的动物界任何成员,而对投喂的禁令没有体型限制。给地松鼠一块饼干通常只会引来警告,或一张以罚金了结的通知书;投喂熊则是公园会公布的案件,因为学会从人那里取食的熊常常因此被处死。无论哪种情况,通知书引用的都是同一条款,无论哪种情况都属强制出庭。
我会被禁止进入公园吗?
在已公布的野生动物案件中,是的,作为缓刑的一项条件:拍摄灰熊的女子一年,踢野牛的男子两年。一名为了拍照走得太近、什么都没碰、被告知后就退开的游客,通常以罚金了结,不处缓刑,也就意味着没有禁入。对于杰克逊或提顿县的居民,大提顿禁入是另一种性质的问题,大提顿页面说明了它对住在这里的人意味着什么代价。

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